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港口“最后一公里”短板有望解决 交通部资金支持放大招
发布时间:2017-02-22 文字大小:[] [] []

 为加快完善综合交通运输体系,推进港口集疏运铁路规划建设,近日,交通运输部办公厅印发了《交通运输部办公厅关于支持港口集疏运铁路建设有关工作的通知》(交办规划函〔2017〕57号文件,以下简称《通知》),拟利用车辆购置税资金对《“十三五”港口集疏运系统建设方案》(交规划发〔2017〕7号)中的铁路建设项目给予投资补助支持。
  《通知》规定,申请投资补助的项目单位应当在项目可行性研究报告及初步设计或项目申请报告经有关机关审批、核准或备案后,并在项目合法开工后,向项目申报单位(中国铁路总公司有关部门或省级及计划单列市交通运输主管部门)提交资金申请报告。
  资金申请报告应当包括项目单位的基本情况、项目的基本情况(包括建设内容、总投资及资金来源、建设条件落实情况等)、申请投资补助资金的主要理由及资金投向、承诺落实除中央补助外的其余建设资金,并承诺“十三五”内建设该项目。国务院已经审批、核准的投资项目,单独报送资金申请报告的,其资金申请报告的内容可以适当简化,重点说明申请投资补助的主要理由。
  《通知》强调,项目申报单位应当严格审查资金申请报告是否符合有关政策要求、项目审批或核准是否符合有关规定等,并将符合条件的资金申请报告连同审核意见一并报送交通运输部。项目申报单位为省级及计划单列市交通运输主管部门的,需征得同级财政部门同意并出具相关意见。
  《通知》还要求项目单位不得擅自改变建设项目的主要建设内容和建设标准。同时,项目申报单位应当按有关规定对建设项目实施情况进行动态跟踪、检查及管理效果评估,将投资计划执行情况(包括资金到位情况、施工进度情况及存在问题等)每半年报告交通运输部。
  在强化项目实施的监督检查方面,根据《通知》,获得投资补助的项目应当向社会公开,但涉及保密事项的项目除外。项目申报单位应当加强对专项转移支付资金使用的监督检查,将发现的问题及时报交通运输部;交通运输部对投资补助项目的资金使用情况开展不定期重点抽查,对因故不能完成既定建设目标的项目,交通运输部商有关部门,根据有关规定、约定相应扣减或收回投资补助资金。
  为加快推进港口集疏运系统建设,解决港口“最后一公里”短板问题,提升港口辐射能力和衔接转换水平,有力支撑“一带一路”建设,据中港网早前报道,交通运输部、国家铁路局、中国铁路总公司日前联合印发《“十三五”港口集疏运系统建设方案》。
  方案提出,到2020年,港口铁路公路集疏运能力显著提高,布局进一步优化,与港区的衔接效率稳步提升,沿海和内河主要港口铁路进港率分别达到80%和70%以上,重要港区铁路进港率超过60%、二级及以上公路覆盖率达到100%。根据方案,“十三五”港口集疏运铁路公路建设中央投资补助资金约170亿元。          来源:中港网

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